主菜與配菜

很少有哪一次會面能同時處理兩個重大議題,但如今世人都在等待本周末的「習特會」,能為朝核問題、中美貿易問題提供甚麼樣的解答。外界認為, 國家主席習近平在同意出席「習特會」後、二十國集團(G20)大阪峰會舉行前訪問朝鮮,意在為貿易談判增加籌碼,這樣的看法似乎暗示朝核問題只是配菜, 貿易問題才是主菜。 然而,朝核問題與中美貿易問題已經進入短兵相接的階段,衝突雙方的矛盾已經清晰暴露, 在沒有人願意妥協的情況下, 還能從何談起呢?事實上, 這兩個議題恐怕都是配菜,習特兩人透過會面能夠獲得多少政治能量,或許才是真正的主菜。 中美貿易談判停滯,矛盾擺在眼前,從會面前雙方不斷降低成果預期已經可以知道,「習特會」對於中美解決貿易摩擦的意義主要仍是象徵性的,當事兩國領導人在國際場合舉行雙邊會談,一來時間有限,二來兩邊幕僚沒有太多時間準備,其實難以進行真正「有意義」的交涉,特別是貿易戰已進入「長期抗戰」,雙方都做好了應對衝擊的準備,即使會面能夠傳達積極正面的訊息,讓市場高興一陣,卻很難為「衝突」畫句點。 特別是在國內,官媒對「習特會」的預期是要求特朗普妥協,《環球時報》總編輯胡錫進認為美方必須先撤銷所有關稅措施,否則中方不會接受貿易協議。坊間的輿論也認為這一次著急的是特朗普,據新華社的報道,習近平是「應約」與特朗普通電話,意味主動方是美方,既然美方主動,那或許已經準備好妥協。 但是一些細節顯示,特朗普政府對中國的態度反而愈趨強硬。白宮貿易委員會主任納瓦羅近期頻頻在媒體前露面,納瓦羅是對華鷹派中的鷹派,曾著有《致命中國》一書,過去中美談判有進展的時候,納瓦羅一度被雪藏,淡出媒體視線,如今高調復出,極有可能回到對華談判的第一線。除了他,原本立場較溫和的財長姆欽,近期都表達過強硬的講話。對華鷹派的集結,或許意味著特朗普希望突破僵局,但絕非意味著妥協。 雖然無法得知內地官媒的表態是否代表中央高層的態度,但從過去的經驗來看,中央領導人不會說出或做出超出輿論預期太多的事情。這也代表中美雙方的分歧,在出發前往大阪之前並沒有任何縮窄。 特朗普是個喜歡大場面的人,即使這個場面華而不實,他也有辦法從中獲益。我們必須預期,特朗普並不準備妥協,而貿易戰也不會因為「習特會」有太多進展。但是對特朗普而言,光是與習近平見面,說幾句「我們是好朋友」、「對話很成功」之類的話, 就足夠他安撫美國商界的不安情緒,也足以獲得一些政治能量來消除內部對貿易問題的不滿,或許對北京而言也是如此。

24/06/2019
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