澳聞

各項津貼明年調升

社保總預算46億元

社會協調常設委員會昨（5）日舉行全體大會，由經濟財政司司長梁維特主持。會議討論社保調升各項給付金額的建議。社保基金行政管理委員會主席容光耀表示，社保各項津貼包括養老金、殘疾金等將於明年調升，調升後總給付開支預算約為46億元，其中養老金佔42億元，因調升而額外增加的總給付開支預算約為2.3億元。社保基金將根據法律規定，盡快透過行政長官批示落實調升有關金額，並爭取於下月正式實施。 容光耀表示，有關調升建議獲社協勞資雙方一致同意，資方在會上提醒當局須量入為出，確保社保未來的支付能力不會出現問題。容光耀回應，目前社保基金財政狀況穩定，根據最新精算報告，至2018年9月，社保基金資產約為784億元。 他又指出，社會保障制度各項給付最近一次調升是2016年7月，隨著兩年多的社會經濟環境變化，普遍物價已累積一定的升幅，經綜合考慮各項社會因素及參考最低維生指數的調整金額，社保基金建議明年度各項福利金及津貼金額分別調升5.1%至5.8%不等，以向居民提供適切的保障。

戲裡戲外談人生

零距離接觸姚晨

打擊非旅手段須全盤考慮

本澳非法旅館問題猖獗，由此衍生的犯罪問題成為本澳治安的隱憂。社會文化司司長譚俊榮出席立法會施政辯論時認為，應修法將經營非法旅館刑事化，才能改善情況。 不過，保安司司長黃少澤上周出席施政辯論時，卻強調不應將經營非法旅館刑事化，認為應以出租屋登記方式解決非法旅館問題。 根據現行《禁止非法提供住宿》法律規定，對非法提供住宿者，或以任何方式控制用作非法提供住宿的樓宇或獨立單位者，均科處澳門幣20萬元至80萬元罰款； 對招攬他人入住用作非法提供住宿的樓宇或獨立單位者，科處澳門幣20,000 元至十萬元罰款。除此之外，法律亦規定當局可以通過行政違法程序檢控和處罰非法旅館，包括實施封屋、斷水、斷電等臨時措施。 對入住非法旅館的住宿者，如被發現會被罰款3,000 澳門元，若不按期繳納罰款的遊客，將被禁止再次進入澳門。 從上述的罰則來看，現行《禁止非法提供住宿》法律其實尚算嚴厲。然而至今仍未能夠對經營者真正起到打擊作用。雖然保安司認為，出租屋登記後可追究出租人的責任，因為出租人有義務看好自己的屋，但經營非法旅館的人絕大部分是租客，業主即使知情而作出舉報，單位依然會被查封。加上數據顯示，八成經營者都是非澳門居民，事敗後即時離開澳門，「避過風頭」後又可以再次來澳「另起爐灶」經營非法旅館。到底出租登記會否變相打擊「業主」而非「業者」? 看來需要當局進一步釋疑。 一直以來，非法旅館都是藏污納垢的地方，過去十多年曾發生多宗非法禁錮、兇殺案、設立偽基站發放虛假的博彩訊息、經營色情場所等嚴重罪行，為附近居民帶來不安，甚至是生命威脅，也影響了本澳作為世界旅遊休閒中心的形象。因此，無論是否把非法旅館列為刑事化，最重要的是執法者必須加強執法，並向旅客大力宣傳，說明如何選擇有牌照的旅館以及入住非法旅館的後果，包括一旦在旅館內發生事故，旅遊保險未必作出賠償等； 同時，亦應建立「租客黑名單」資料庫，有助單位業主及中介人了解哪些租客有經營非法旅館的前

赴京簽署《澳門參與一路一帶建設安排》

特首︰落實國家交託任務

行政長官崔世安昨（5）日前往北京，代表特區政府與國家發改委共同簽署《支持澳門全面參與和助力「一帶一路」建設的安排》。行政長官表示，簽署文件後雙方設立「聯席會議制度」，將更有利於跨部門協調落實國家交託的任務。 行政長官昨日早上啟程前在澳門國際機場向傳媒表示，是次主要代表澳門特區政府與國家發改委簽署《支持澳門全面參與和助力「一帶一路」建設的安排》。他強調，這份《安排》是特區政府與發改委反覆研究、商議後，再起草、落實，得到港澳辦等多個相關部委關心和支持。他續稱，已獲中央政府批覆，確定特區政府與發改委和相關部委，建立支持澳門全面參與和助力「一帶一路」的聯席會議制度。 他指，簽署《安排》後，隨即會與發改委和相關部委舉行聯席會議，全力開展工作；他稱，過去一段時間，特區政府已經投入「一帶一路」系列工作，並成立了由他擔任主席的「一帶一路」建設工作委員會，成員包括五位司長；今年5月並率領政府代表團訪問柬埔寨和泰國，分別與兩國政府再簽署《友好合作協議》，進一步深化合作。此外，也按照中央政府對「一帶一路」建設部署，著力與廣東省和福建省合作，結合澳門定位「一中心一平台」獨特優勢，借助僑界網絡，努力參與和助力國家「一帶一路」建設；他表示，相信設立特區政府與發改委的「聯席會議制度」，更有利於跨部門協調落實國家交託的任務。 是次隨同行政長官赴京的包括行政法務司司長陳海帆、行政長官辦公室主任柯嵐、新聞局局長陳致平、禮賓公關外事辦公室主任李月梅、政策研究和區域發展局局長米健、金融管理局主席陳守信、旅遊局局長文綺華、文化局局長穆欣欣和貿易投資促進局代主席劉關華。行政長官不在澳門期間，由經濟財政司司長梁維特臨時代理行政長官的職務。

荔枝碗船廠片區保護準則草案

梁惠敏：為活化船廠提供靈活性

行政會昨（5）日完成討論《評定荔枝碗船廠片區為場所並設定其緩衝區行政法規》草案。草案建議，評定位於路環荔枝碗馬路的荔枝碗船廠片區為「場所」，並訂定相關緩衝區，以保護內容，草案建議自公布翌日起生效。根據《文遺法》規定，「場所」是指具重要文化價值的人類創造或人類與大自然的共同創造，包括具有考古價值的地方。 文化局副局長梁惠敏表示，上述法規內容是對船廠片區提出保護的要求和準則，相信可為船廠片區日後的活化工作提供可操作的靈活性，作為日後規劃船廠片區的參考。 行政會發言人梁慶庭昨日在政府總部舉行新聞發布會介紹草案。列席的文化局副局長梁惠敏表示，當局對船廠片區分區保護的建議，包括在分區一範圍內數間具有代表性的船廠，其結構完整性相對地好，當局要求完整保留原有建構築物。而在其他分區的船廠，當局建議將來對其重新規劃並進行活化，以維護整個船廠片區價值、特色和風貌的前提下，提出一些將來在重新規劃並進行活化時，必須要遵守條件，包括維持原有聯排式建築布局特徵，維持坡屋頂形式等。

涉嫌入賭場、取籌碼

治安警被撤職處分

保安司司長辦公室網站《警鐘長鳴》欄昨（5）日公布，治安警察局已完成對一名涉嫌進入中區一娛樂場及取去他人籌碼的治安警員紀律程序，保安司司長黃少澤於今年11月21日批示，對該名警員處以撤職處分。 治安警察局表示，重視人員違反禁止進入娛樂場的規定；在上述情況下，即使有關受害者不作追究，亦會對涉事人員的違紀行為作出處分。 治安警察局領導層並同時向各部門下達指示，重申除非法定許可，否則警員必須嚴格遵守禁止進入娛樂場的規定，並要求各級主管督促員工注意個人行為，嚴守法紀。 案件發生於今年3月19日，一名治安警察局警員被發現涉嫌進入中區一娛樂場，違反公務員禁止進入娛樂場的規定。調查期間，該警員同時被揭發在今年3月16日，於同一娛樂場內取去他人留在賭枱上的籌碼，事主當時表示不需報警及不作追究。