涉政發局舉報調查結果出爐

廉署:招聘不符公平公開原則

廉政公署已完成調查米健在擔任政策研究和區域發展局局長及前政策研究室主任期間多項不規則行為,廉署認為舉報信大部分內容無法證實或不構成違法,但政發局以非公開方式招聘人員做法,不符合公務人員招聘法律制度所倡導的公平、公開原則。 廉署今年6月收到下款為「政發局工作人員」的舉報信,提到的多個事項,包括米健對待他人的態度、平時慣用「教授」的稱呼、分拆外判課題規避招標、巧立名目外出考察、重複製作部門招牌、在局內擺放乒乓球台、在辦公室內吸煙等,經查有的投訴內容與事實不符,不存在違法或違規情況,有的明顯不屬於廉政公署有關濫用職權或行政違法的調查權限範圍。 關於舉報信指米健任人唯親,未經開考招收自己的研究生進入部門工作問題,廉署調查發現,前政研室及政發局確實曾以免除公開開考方式,透過個人勞動合同聘請多名研究員,當中包括舉報信所指六名人員,入職前與米健相識或有一定交集,當中有曾是他的博士研究生,有的是經他過往同事推薦,有的是他在參加學術研討會時相識。 長期免除公開開考招聘調查中,政發局領導及主管表示,由於該局工作性質特殊,對研究人員素質要求非常高,不僅需要擁有博士學位及相關工作經驗,而且在通過嚴格背景審查後方可入職。由於公職法律規定高級技術員入職學歷要求是學士學位,經徵詢行政公職局意見後,前政研室認為無法以中央招聘方式聘請相關研究人員,所以長期以來是透過免除公開開考並以個人勞動合同方式進行招聘。 米健向廉署表示,在政研室成立之初,曾嘗試在本澳物色符合資格的政策法律範疇研究人員但不成功,經與行政公職局商議並經上級同意後,開始在外地尋找合適研究人員,透過不同方式挑選合適應聘者。 為落實招聘事宜,前政研室主任、副主任及首席顧問會組成典試委員會,邀請應聘者參加入職考核。考核方式一定包含面試,至於筆試則視乎典試委員會認為是否有需要測試應聘者的文筆而定。經考核成績合格者,前政研室主任會撰寫報告建議聘請。據資料顯示,所有獲邀參加考核的人員均取得合格的成績,並最終都成功獲前政研室招聘入職。 廉署分析後認為,雖然前政研室不經公開開考以個人勞動合同聘請專業研究人員做法並未違法,但挑選應聘者方式存有缺陷,不符合公務人員招聘法律制度所倡導的公平、公開原則,難免使公眾產生任人唯親質疑。認為政發局應深刻檢討人員招聘程序,嚴格遵從公職法律有關公開招聘的規定,杜絕濫用豁免開考機制情況。 政發局:深入檢討政策研究和區域發展局對於廉署調查報告的結論和批評意見,表示尊重和重視。政發局將根據廉署報告內容和批評,對相關工作進行深入檢討,總結經驗,修正缺陷,以便今後更好工作。

18/11/2019
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基於澳門環境、人口等特性

研究建議收費機制參考港台

澳門生活垃圾收費制度研究報告提到,基於澳門的地理環境、城市發展、人口密集程度等特性,建議參考香港,台北及首爾的生活垃圾收費機制。當中,依據香港及台北的經驗,從提出有關「垃圾收費」的構思到真正落實,均需要多年的準備時間,如香港自2010年初提出至今已接近十年,當中包括進行可行性研究,建設所需的配套設施及回收網絡,調整部分垃圾丟棄方式,推動及宣傳教育,構建合適監管制度及進行立法等籌備工作均需持續及有序推行,以創造推行垃圾收費的社會條件。 研究比較及參考了六個國家或地區的生活垃圾收費制度模式,包括香港,台北,廣州,首爾,日本及德國。香港的生活垃圾收費制度正處於立法審議階段,計劃以按量收費模式實施,目的旨在提供經濟誘因,推動市民達致源頭減廢目標。方案建議向家居住戶及部分工商業單位以使用指定垃圾袋型式實施按量收費。而少部分工商業單位則以「按重量」的「入閘費」型式收費。 台北,首爾,日本及德國都是實施按量收費以推動源頭減廢及分類回收。台北及首爾的家居住宅必須使用政府指定的垃圾袋棄置垃圾。工商業方面,每天棄置少於30公斤垃圾的工商業單位可使用指定垃圾袋,而棄置多於30公斤垃圾的工商業單位需按其垃圾重量,於垃圾處理設施須繳付「入閘費」。德國實施不同型式的垃圾按量收費,包括使用指定垃圾袋,記錄清空垃圾桶的頻率及垃圾箱載重收費。廣州則實施定額生活垃圾收費,此方法是按不同地區及地居民及本地居民劃分),向住戶徵收定額的月費。

15/11/2019
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國際幻彩大巡遊下月8日舉行

「一帶一路」地區文化為主題

2019澳門國際幻彩大巡遊將於下(12)月8日舉行,共80個來自本地及外地表演團隊、近1,800名藝術家參與,將由大三巴牌坊巡演至西灣湖廣場。文化局局長穆欣欣稱,今年參與巡演的人數為2015 年以來最多。 國際幻彩大巡遊由文化局主辦,昨日舉行記者會,穆欣欣致辭時表示,「愛、和平、文化共融」一直是大巡遊的核心理念,今年更以「一帶一路」沿線國家和地區文化為主題,帶來陸上絲綢之路與海上絲綢之路沿線國家和地區的文化展演,橫跨五大洲的藝術團隊匯聚在澳門展示他們獨特的文化面貌,從大三巴遊走至西灣湖廣場,共慶澳門回歸祖國20 周年。 今年有80個表演團隊參與, 其中本地藝團佔61個,來自「一帶一路」沿線國家地區的佔19個,包括葡萄牙、肯亞、安哥拉、烏克蘭、波蘭、白俄羅斯、匈牙利、智利、賽浦路斯、紐西蘭、意大利,俄羅斯、緬甸、泰國,廣東省湛江市,香港等演出單位。 表演團隊將從大三巴牌坊出發,與市民遊客一同穿越澳門歷史城區的舊街老巷,然後抵達議事亭前地與觀眾近距離互動,傳播大巡遊歡樂氣氛。今年將於南灣湖境大馬路舉辦的VIVA嘉年華增設觀眾席,希望增加市民和旅客與巡遊團隊的互動機會。 當中, 來自葡萄牙的文化傳統協會與葡萄牙ArtFusion將透過高蹺及肢體劇場講述葡萄牙茶農的故事;肯亞的狂野雜技團帶來多個高難度雜技動作;俄羅斯的彈跳鋼鐵俠將在鬧市彈跳翻滾;意大利的月亮女神幻化成空中天使,與觀眾共舞;此外,廣東省湛江市帶來該省首批列入非物質文化遺產的湛江人龍舞,由小孩與大人組成的團隊將連接成龍,氣勢非凡。

15/11/2019
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