澳聞

加息下的旋渦

一如市場預期，美國議息公布加息0.25 厘， 是美國自2015 年12月踏入加息周期以來第五次加息，澳門金管局隨之亦公布調升貼現窗基本利率25個基點至1.75 厘。惟市場亦一如預期，對此並沒有多大反應，市民對樓市的前景仍保持樂觀，這可能與巿場早已消化加息的消息有關，故影響本澳樓市大跌的情況發生，機會不會太大。事實上，巿民的供樓成本必定逐步增加，但因為澳門市場較為傳統健康，受外圍氣氛影響較其他城市輕微，即使有二手業主願意下調可接受底線，也只是短期情況，相信利息因素影響始終有限。 但作為投資者並不能單單留意加息對樓巿影響，另外至少有六點需要注意。首先新興市場會藉著極低息借貸成本，湧向息率較高的美債或美元資產，引發新興市場資金外流，導致新興市場股匯齊跌。新興市場對全球經濟增長貢獻遠超發達經濟體，如果這一切逆轉，有可能導致「由新興市場引發的全球衰退」，美國當然也難獨善其身。其次，歐洲、日本及中國等的經濟仍不是在最佳狀態，當地貨幣在當地政經影響下可能會自我眨值，如果美國加息，那些貨幣將一貶再貶。美國不少大企業的收入大多來自新興市場，收入兌回美元將大蝕特蝕。再從企業角度看，加息令借貸成本增加。「發債」意指企業向市場發行債券籌集資金，發債人所定債息一定要比銀行高，投資者先會願意將資金轉投債券以獲取高息，但企業還債成本亦會因此提高。而從買債人的角度看，如果銀行的存款利率比債息高，就會希望將資金存入銀行，那投資者便會拋售手頭上的債券，轉投銀行的懷抱，令債市出現動盪，最終亦會引發另一場金融危機。 另外，美國加息，加上近期的稅改，令市場對美元的需求增加，資金流入美國，推升美匯，將令中國資金外流情況加劇，有機會引起樓巿震盪。最後全球大部分大宗商品價格以美元計算，例如石油、銅、大豆等，美元升值，商品價格自然上升，銷售自然受壓。 不過，凡事有好有壞，美國加息表面上負面因素多多，實則當地經濟需要表現佳才有加息底氣，實為好兆頭﹗ 在全球一體化下，全球經濟環環相扣，美國好，長遠亦有利各國經濟。低息環境已存在多年，美國貨幣政策亦需「重回正軌」，令環球經濟體系逐步回到健康的增長軌道。而樓巿投資者亦不能再盲目相信樓價只升無跌，或者更多的是需做好風險分散，慢慢為資產「減磅」。

關顧長者身心健康

構建全面養老保障體系

本澳居民現時平均預期壽命達 83.3 歲，《2015年人口政策研究報告》預計到了2025年，澳門將步入老齡社會，特區政府在明年度的施政方針中，未雨綢繆，著重對本澳長者的照顧，加大醫療服務，同時將按序為缺乏經濟條件及需要緊密照顧的長者家庭提前開展提供照顧者津貼的可行性研究。 從明年起，敬老金金額從原來的澳門幣8,000元調整至9,000元，養老金維持在每月3,460元，共發放13個月。政府關注長者健康，將在衛生中心新開設長者健康評估服務，追蹤監察長者健康，提升醫護服務素質；配合失智症診療中心的全面運作，強化長者健康管理，建設失智症友善城市；而離島區首間四合一的長者服務綜合體－恩暉長者綜合服務中心，已在今年 11 月啓用，提供服務包括院舍住宿、日間護理、家居照顧及支援，以護理老者。 未來特區政府將繼續致力為長者構建全面的養老保障體系，為長者提供更優良的安老環境，更好地實現「老有所養、老有所屬、老有所為」的理念與宗旨。

關愛下一代

提供足夠托額

澳門特區政府除關注長者外，亦著重幼兒成長。 明年托兒服務總名額增至11,000個，可滿足全澳約7,000名兩歲幼兒的入托需要。 政府全面加強優生優育措施，強化孕婦產前診斷檢查的工作，增加產後新生兒遺傳病的篩查項目，及完善聽力篩查服務；持續推動母乳餵哺，優化母乳餵哺室環境。 不斷改善各項早療工作，繼 2016 年成立兒童綜合評估中心，今年又設立兒童康復治療中心，擴大為先天發展障礙兒童提供早療服務。並開發跨部門的兒童綜合評估數據庫平台，培訓和推動家長參與兒童康復訓練，確保更佳的早療效果。使每一位有特殊教育需要的兒童，都得到適切的醫療診治、教育機會和社會服務。

普慶氛圍瓦解青少年意志

司警長假期前重點宣傳防罪

傷人、濫藥、性侵、酗酒，是青少年每逢在長假期中最容易犯上的錯誤，司警昨日在氹仔花城公園就快將到來的聖誕及元旦長假期，展開為期一周的預防青少年犯罪宣傳，聯同一眾由青少年組成的「滅罪小先鋒」向該區市民及青少年派發宣傳單張，呼籲青少年提高保護自我意識，更不要以身試法。 司警局關注少年組主管朱惠敏昨日在活動中表示，聖誕及元旦的多天長假期是青少年犯罪的高危時期，由於在節日高亢的氛圍及身邊的朋友影響下，容易墮進別人設下的圈套，根據過往的經驗所知，青少年最易犯下的錯誤包括傷人、濫藥、性侵及酗酒。 是以警方每年都會就聖誕等長假期前，進行一連串預防青少年犯罪的宣傳活動，並會善用網絡的傳播能力，包括各種社交平台，並聯合學校進行宣傳，希望降低青少年犯罪的機會。有參與「滅罪小先鋒」的成員表示，參與活動令自己對司法警察局的工作有更深認識，而且亦認識更多法律及預防犯罪的知識。

入冬新低溫 明日續跌穿10度

避寒中心開放 社工局籲關注露宿者

強冷空氣殺到，本澳氣溫繼續下降。氣象局昨日早上8時錄得攝氏10度，為入冬以來新低，黃色寒冷警告生效。隨着大量冷空氣南下補充，今明兩日本澳氣溫仍將進一步降至攝氏9度，預料寒冷及乾燥天氣將持續至本周中期。 受一股寒冷氣流影響，本澳近日氣溫持續下降。記者昨日在街上所見，其實市民早已嚴陣以待，不少穿得像隻「糭」，披風大衣擋著迎來寒風；但最寒的莫過於一眾電單車手，不少趕上班的冒著寒風「風馳電掣」，帶上手套，穿起大衣，期待下一盞紅燈，停車「避一避風頭」。 氣象局預測，一股強烈冬季季候風正影響華南沿岸，未來數日將為本澳帶來寒冷、晴朗及非常乾燥的天氣，預料今明兩日最低氣溫將降至攝氏9度，至今周後期才回升，居民應密切留意天氣變化，注意保暖及防火。 社工局表示，鑑於天氣持續寒冷，局方位於青洲收容所街的避寒中心繼續對外開放，直至天氣回暖。社工局指，自本月 8日至昨（17日）中午，累計共有 40人次入住。當局亦聯同明愛駿居庭人員前往各區慰問露宿者，送上棉被、熱食等禦寒物資，並勸喻他們入住避寒中心。 社工局呼籲市民，倘發現露宿者，請於辦公時間內致電2827 0939，或於非辦公時間內致電6399 1963，簡單描述其身處地點及樣貌特徵等，以便社工局及明愛駿居庭人員跟進處理。

秘密花園

號稱「自由世界燈塔」的美國，如今也將建起網絡長城，而組成這道牆的將是「金錢」。美國聯邦通訊委員會（FCC）當地時間14日投票通過，推翻奧巴馬政府時期訂定的「網絡中立性」原則，不再明文禁止網絡服務供應商優待特定網站的流量，也就是說，美國的網絡服務供應商，不久後便能就特定網站向用戶收費，而願意付出更多金錢的內容供應商，將能取得更多的流量與頻寬，輾壓競爭對手。 「網絡中立性」原則，是將互聯網視為一條公路，所有人都擁有相同的用路權，不應有快車道或慢車道之分，也不能限定特定對象通行。奧巴馬時代的FCC於2015年通過的立法，即是依此原則將網絡服務認定為「公共事業」，如公共廣播訊號或其他基礎建設，其產生的有限資源，應該由政府保證平等使用，而非投入自由市場。而新通過的決議，則推翻這項認定，將網絡服務重新歸類為「資訊服務」，而行動上網則為「私人行動服務」。 對於消費者而言，除了上網費用可能因為使用習慣而改變外，也可能需要額外付費才能瀏覽特定網站。而真正的戰爭發生在網絡服務供應商與內容供應商之間。電信業者可能要求網絡公司支付更多費用，來保證正常的網絡流量或者更快速的網絡通道。也就是說，像美國AT&T、Verizon或Comcast這樣的電信業者， 可以決定Google、Facebook、Tweeter、Netflix、YouTube這些網站或平台能不能接觸消費者。聽起來有些不可思議，但過去確實發生過許多類似的情況，譬如在2015年之前，AT&T就曾針對iPhone使用者封鎖Skype網絡電話，也曾「剛好」在推出自有的移動支付APP時，「不小心」封鎖了Google錢包。而當Netflix在2014年初試啼聲之際，Comcast就曾放慢Netflix的傳輸速度，直到Netflix願意額外付錢換取傳輸速度。 情況還不只收費這麼簡單，這些大型電信商都在大舉收購內容或服務供應者，譬如Verizon收購AOL和Yahoo、AT&T收購DirectTV，Comcast則收購了NBC與夢工廠。當電信商要力推自家品牌的內容或服務時，網絡公司就要靠邊站。換句話說，只要有足夠多的錢，電信業者就能垂直壟斷，建立起一套網絡審查制度。 、Google或Netflix家大業大，有足夠的能力與電信商談判，但對任何網絡新創公司來說，這都會是一個壞消息，因為他們再也無法複製Google、或Netflix的神話，而只會成為電信商的附屬品。隨著互聯網對人民生活的影響愈來愈廣泛，健全的電信與網絡市場早已成為社會發展的指標。關於「網絡中立性」的辯論，真正的意義在於如何構建一個百花齊放、百家爭鳴的網絡空間，讓全民與經濟社會都能參與網絡的發展。 網絡應該是一片共享與開放的公有地，而不是華麗的秘密花園，人們上網是為了享受內容或服務，而不是單單為了上網，若全世界的電信商，都如美國一般要求操縱內容的權力，那麼我們的眼球都將成為電信商的生財工具，而無法回饋給優秀的內容或服務提供者。

參與國家最高權力機關工作

12澳代表履行全國人大職責

出席昨日第十三屆澳門特別行政區全國人民代表大會代表選舉會議的全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨表示，新一屆12名澳區全國人大代表將從明年召開的第十三屆全國人大第一次全體會議起，參加國家最高權力機關工作，履行全國人大代表的職責。 他指出，在過去五年，澳門第十二屆全國人大代表，以高度責任感和使命感認真履行《憲法》和法律賦予職責，克盡職守、勤勉工作、有擔當、有作為，為祖國經濟社會發展，為「一國兩制」方針貫徹實行，為澳門的繁榮穩定，作重要貢獻；全國人大常委會委員長張德江對澳門第十二屆全國人大代表工作給予充分肯定，他代表張德江向澳門第十二屆全國人大代表表示衷心感謝，並希望他們繼續積極履行代表職責，直至本屆任期結束。 王晨表示，今次是一個公平、公開、公正的選舉，嚴格依法辦事，相信新一屆澳區人大代表，一定會秉承「一國兩制、愛國愛澳」精神，做好團結維護社會和諧穩定的表率；做關心青年的表率；做推動澳門和內地交流合作、促進兩地共同發展的表率，團結廣大澳門同胞，為完善人民代表大會制度、為澳門更好的明天、為實現中華民族偉大復興的中國夢，做出更大貢獻。 根據2017年第十二屆全國人大第五次會議通過的《澳門特區選舉第十三屆全國人大代表的辦法》規定，481名澳區第十三屆全國人大代表選舉會議的成員，均由參加過澳區第十二屆全國人大代表選舉會議的人員、澳門特區居民中的第十二屆全國政協委員會委員、澳門特區第四任行政長官選舉委員會委員和澳門特區第五屆立法會議員組