《新控煙法》評估報告完成

煙民數量下降33.7%

衛生局已完成「《預防及控制吸煙制度》跟進及評估報告2018-2020 」,就《預防及控制吸煙制度》(下簡稱《新控煙法》)過去三年的效果作評估,報告內容包括煙草使用、一般控煙工作、娛樂場控煙工作、媒體評價、控煙工作分析和建議等。整體而言,報告認為《新控煙法》執行情況理想,符合了世界衛生組織《煙草控制框架公約》實施準則的有關要求,世界衛生組織倡議的MPOWER六項控煙措施行之有效。特區政府透過立法、執法、教育宣傳、鼓勵戒煙等多管齊下的方式推動控煙工作。在室內公共場所實施禁煙,保護了巿民免受二手煙草煙霧的危害;煙害宣傳教育和稅收等措施則有助於降低本澳人口的吸煙率。 跟進及評估報告由七項內容組成,當中提到本地煙草使用率的調查結果。2019年澳門人口煙草使用情況調查結果顯示,本澳15歲及以上人口的整體煙草使用率進一步下降至11.2%,男女煙草使用率則分別為21.9%及2.4%。15歲及以上人口的整體煙草使用率由《新控煙法》 生效前(即2011 年)的16.9% 逐步下降至2019 年的11.2%。在短短八年間,相對下降了33.7%,已達致世界衛生組織倡議在2025年將本地煙草使用率相對減少30% 的控煙目標。 娛樂場工作區域空氣質素得到改善 娛樂場控煙方面,由2019年1月1日起,除已符合按新標準設立且獲許可的吸煙室外,娛樂場其他室內範圍須全面禁煙。為評估娛樂場的控煙效果,衛生局委託機構進行了問卷調查及對娛樂場的空氣質量進行檢測,受訪的博彩從業員中,超過90%認同娛樂場工作區域的空氣質素屬於「好」、「很好」或「非常好」,認同貴賓廳的空氣質素屬於「好」、「很好」或「非常好」的則有接近七成;在空氣質量檢測中,全部空氣樣本均符合澳門一般公共場所室內空氣質素指標,且各項檢測物質的濃度平均值均低於新措施實施之前。 建議禁止電子煙入口 調升煙草稅 報告認為特區政府的控煙政策整體符合《煙草控制框架公約》的要求,但青少年吸食電子煙,網上銷售煙草製品,以及吸煙者於行人道上邊走邊吸煙等問題仍須持續關注。並建議未來應持續通過健康促進各項措施,加強向市民推廣煙害訊息,以及控煙相關宣傳教育工作,維護市民健康。同時,亦建議禁止電子煙入口,以進一步遏制電子煙在本澳的流行;調升捲煙煙草稅,以接近世界衛生組織建議的煙草稅百分比水平。 根據第5/2011號法律《預防及控制吸煙制度》第34條第2款規定,為評估法律的效果,尤其是在娛樂場內的效果,衛生局須在法律生效後每三年編製一份載有澳門煙草消費情況的資料,以便能在預防及控制吸煙方面提出適當的修訂建議。自《新控煙法》於2012年1月1日生效後,衛生局已分別於2015年及2018年完成及公布兩份跟進及評估報告。衛生局原計劃於2021年1月底公布最新一份報告,但礙於新冠肺炎疫情影響,導致部份資料數據收集工作稍為延誤,有關跟進及評估報告延期公布。「《預防及控制吸煙制度》跟進及評估報告2018-2020 」已經上載至衛生局網站(www.ssm.gov.mo),供公眾查閱或下載。

22/04/2021
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百年未有之大變局下的國家安全

生物安全是當前最突出安全問題

國家安全工作是治國理政一項十分重要工作,也是保障國泰民安一項十分重要工作。國家安全,全民有責。2020年,新冠疫情蔓延成為全球共同面臨的嚴峻挑戰;生物安全成為當前最突出的安全問題,在這個全球防疫過程中,中國抗疫成為了全球表率。 2021年4月15日是國家第六個「全民國家安全教育日」,澳門特區政府與澳門中聯辦今年繼續合辦「全民國家安全教育展」。展覽共分四個部分,重點展示了百年未有之大變局下的國家安全形勢、總體國家安全觀豐富內涵,以及特區政府為維護國家安全、確保「一國兩制」行穩致遠的努力成果。透過展覽讓市民回顧國家和澳門過去一年來不平凡的歷程,進一步認識總體國家安全觀,提升國家安全意識,主動為國家和特區的繁榮發展與安全穩定不懈努力,獻出「澳門心」,同築中國夢。 必須做好應對新風險挑戰準備 在「百年未有之大變局下的國家安全」章節中,引述了習近平主席於2020年的講話。他表示,當今世界正經歷百年未有之大變局。當前,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化,保護主義、單邊主義上升,世界經濟低迷,全球產業鏈供應鏈因非經濟因素而面臨衝擊,國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整,世界進入動盪變革期。今後一個時期,我們將面對更多逆風逆水的外部環境,必須做好應對一系列新的風險挑戰的準備。 今屆展覽設於中國與葡語國家商務合作服務平台綜合體,展期至5月16日,每日早上10時至晚上8時免費對外開放,歡迎市民及遊客前往參觀。基於防疫考慮,活動一切安排均會嚴格按照衛生當局指引進行。展覽也設有專題網站(https://eesn.gov.mo)展示展覽內容,供公眾瀏覽。 新冠疫情蔓延成為全球共同面臨的嚴峻挑戰;生物安全成為當前最突出安全問題,在全球防疫過程中,中國抗疫成為了全球表率。 (新聞局圖片)

22/04/2021
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立法會選管會向教育界講解選舉制度

冀推動教職員學生廉潔選舉意識

第七屆澳門立法會選舉將於9月12日舉行。教育及青年發展局昨(21)日邀請立法會選舉管理委員會,向教育界介紹《澳門特別行政區立法會選舉制度》的內容和規範。立法會選舉管理委員會主席唐曉峰表示,學校著力培養學生良好的公民意識,而選舉就是公民教育的最佳題材之一,雖然大部分學生未能直接參與投票,但學校可藉著是次選舉的機會,讓他們加深對選舉法的認識,並加強向學生宣導依法、公平、公正、廉潔的選舉理念。 【本報記者林嘉欣報道】 教青局及立法會選管會於昨(21)日假澳門科學館會議中心舉行「澳門立法會選舉制度—教育界講解會」。立法會選管會主席唐曉峰、委員黎裕豪、高炳坤,教青局局長老柏生以及本澳高等院校、非高等教育學校負責人和代表等,逾200名人士出席參與。講解會上,唐曉峰、黎裕豪和高炳坤分別向與會者介紹選舉程序、選舉法條文以及選舉指引的具體內容、規定和界限等。講解會令與會者更清晰相關的選舉程序、法律規定,以及倘有的法律責任。 讓學生明白選民的權利和義務 老柏生在致辭時表示,學校肩負著社會使命和責任,一方面要嚴格遵守立法會選舉制度的規範及其他相關指引,保證選舉在公平、公正、公開和廉潔的環境下順利進行;另一方面須做好學生公民教育工作,讓學生明白作為選民的權利和義務,進一步提升選舉文化和質量。 唐曉峰致辭時表示,學校著力培養學生良好的公民意識,而選舉就是公民教育的最佳題材之一,雖大部分學生未能直接參與投票,但學校可藉著是次選舉的機會,讓其加深對選舉法的認識,並加強向學生宣導依法、公平、公正、廉潔的選舉理念。 公共實體人員工作期間須保持中立 他指出,根據立法會選舉法的規定,公共實體及等同實體的機關,包括公立學校,必須公正無私,同時,有關實體的工作人員在執行職務期間亦須對候選人保持中立。 至於私校方面,唐曉峰表示,選舉法內並沒有對相關學校或辦學團體訂立特別規範。而公眾比較關心的競選宣傳問題,是由校方自行決定及作出安排,但必須依法進行,尤其是只能夠在競選宣傳期內開展及進行。另外,為宣導選舉公平,校方甚至可考慮讓各候選人在競選宣傳期內公平進行宣傳活動。 任何人應在自願情況下簽《提名表》 唐曉峰於講解會後接受傳媒訪問,被問及懷疑有公司強迫員工簽名支持組成提名委員會。 唐曉峰表示,選管會至今未有收到相關消息和投訴。他強調,任何人士都應在自願的情況下簽署《提名委員會確認申請表》,如受到脅迫,可向選管會或廉政公署作出投訴。 至於是否有公職人員在非執行職務期間仍須保持中立的問題,唐曉峰指出,選管會已收到有關查詢,將會轉介相關部門了解情況。他又指,立法會選舉法只規定公共實體的工作人員在執行職務時須保持中立,但也存在一些特別法,規範有關人員須政治中立,不可參與政治活動,就如《司法官通則》便有相關規定。 他又補充,選民簽名支持組成提名委員會是一種政治表態,代表其願意作為成員參與和支持相關的競選宣傳活動。至於投票方面,則是任何人的公民權利,所有選民都可行使投票權。

22/04/2021
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