《消保法》規範不正當營商

將設「冷靜期」

行政會完成討論《消費者權益保護法》法律草案,建議進一步清晰消費者所應享有各項權利,禁止經營者向消費者實施不正當營商行為,同時也為消費者提供「冷靜期」,建議建立更具規範的調解制度,以及規範新興消費模式合同。 此外,法案建議賦予消費者委員會監察和處罰方面的職權,更好地保障消費者權益。法案建議自公布後滿180 日起生效。 行政會發言人梁慶庭在上周五(1日)新聞發布會上介紹法案內容時表示,經參考諮詢期間收集的意見及建議,以及借鑑鄰近地區與其他國家的相關法律制度及經驗,特區政府制定了《消費者權益保護法》。法案建議適用於在澳門特別行政區經營者與消費者之間因提供商品或服務而建立的消費法律關係,但不適用於幸運博彩、醫療服務、法律服務、會計及審計服務、教育服務、涉及有價證券的金融服務或因應金融市場的波動而訂定價格的商品及服務的金融服務。 法案也建議為保障消費者的經濟利益,如向消費者提供的商品或服務價格強烈波動或不合理高企,為調查與研究有關價格的形成,消費者委員會可收集所需的最新、客觀及完整的資訊,且提供資訊的義務不得以商業秘密為由而拒絕履行。同時,為進一步加強消費者在面對經營者實施不正當營商行為時的保障,法案建議禁止經營者向消費者實施不正當營商行為,而「誤導性營商行為」或「威嚇性營商行為」均構成不正當營商行為。 至於新興消費模式,法案亦有規範。包括建議規範網上及商業場所外訂立的合同,以及預繳式合同等新興消費模式的合同,並規定在訂立相關合同前須提供何種資訊予消費者預先知悉,以及須採用的合同方式。同時,法案為消費者提供了「冷靜期」,就上述合同訂定了專門的自由解除合同制度,賦予消費者自訂立合同之日起計七日內享有自由解除合同的權利,而毋須說明理由。法案也建議建立更具規範的調解制度,以及就供水、供電及電訊服務等涉及基本公共事業服務的消費爭議引入必要仲裁。 對於法案中是否包括聯合定價的相關規定,消費者委員會主席黃翰寧表示,規管聯合訂價較花費時間,法案中不包括壟斷及不正當競爭內容,但是會另立新法規範,經濟局正在研究中。

04/03/2019
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葡籍學者:「海一居」事件需舉行聽證會

土地批給在25年限期內仍未完成利用,政府根據新《土地法》不論歸責一律收回,問題爭議多年未解決,土地發展策略協會與澳門房地產聯合商會上周五(1日)舉辦「葡萄牙與中國澳門土地法制」學術研討會,邀請葡萄牙法律專家出席。葡國籍法律學者認為,政府對黑沙環樓盤「海一居」土地失效的批示存在瑕疵,承批人可請求宣告有關批示無效或撤銷。 土地發展策略協會主席關偉霖表示,由於葡萄牙法律對本澳法律有深遠影響,直至今日,本澳部分法律基礎沿用回歸前的葡國法律,故是次邀請兩位葡萄牙教授在學術上對澳門新《土地法》建言,應如何處理所面臨的法律問題,以及為新《土地法》指出新方向及思維。 主講嘉賓之一的里斯本大學法學院教授Fausto de Quadros表示,「海一居」土地批給失效的批示並未清晰列明土地批給失效原因、以及有關土地利用情況等,理由亦不足夠,以致相關批示存在瑕疵,承批人可請求宣告有關批示無效或撤銷。 他又質疑,「海一居」土地被判失效,如此重要的批示竟缺乏聽證會,令承批人失去應有申訴權利,相關做法更是違反《基本法》。他又指出,在葡萄牙若發生相似情況,若責任屬政府一方,即使收回土地,政府也需要向承批人作出如溢價金等相關賠償。 關偉霖稱,該會早前舉辦香港及內地土地法制的相關研討會,並將連同此次的研討會有利本澳土地法個案及建議作總結,製成框架報告,交予有關部門及業界參考。

04/03/2019
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從暴君到偉大領袖

第二次美朝領袖峰會上周在完全出人意料的情況下落幕,特朗普與金正恩時隔九個月的重聚沒有實現任何突破,也打破了外界對推進半島無核化進程的期待。然而話說回來,美朝間的矛盾與半島核問題過去數十年來都沒有解決,何以期待特金二人見兩次面就能無核、終戰、重建朝鮮繁榮?其實,特朗普還是那位商人,而金正恩還是那位暴君。 從去年金正恩邁出國門施展外交手腕以來,展現的形象愈來愈為世人所接受,金正恩希望國際社會接納他是一位受人尊敬的領袖,而特朗普也給足了他面子,頻頻稱他為好友、好人、可敬偉大的領袖,可是誰還記得那位22歲的美國青年瓦姆比爾? 2016 年1月,美國維珍尼亞大學學生瓦姆比爾在朝鮮旅遊的最後一天被逮捕,兩個月後被判形15年,罪行是企圖偷竊下榻旅館的一張宣傳海報,而海報的主角是金正恩父親金正日。 短短一年多後,瓦姆比爾獲釋回家,但腦部已被重創,陷入深度昏迷、眼睛看不見耳朵聽不到,回到美國六日後,瓦姆比爾死去,年僅22歲。 在金特會後的記者會上,特朗普被問到瓦姆比爾的問題,這位世界強權的領袖是這麼說的,「金正恩告訴我他對此並不知情,我相信他的說法」,「我不認為金正恩會容許這種事」。 朝鮮是全世界最封閉的國家之一,而金正恩是這個國家的最高領導人,無論他知不知情,都應該為自己國家、自己政府的暴行負責,不是一句「我不知情」可以輕輕帶過。兩日的金特會佔盡全球媒體版面,金正恩的一舉一動、甚至是一句回答美國媒體的話,都是新聞話題,舉手投足宛如政治明星,然而從一位暴君到一位偉大領袖,金正恩不過是改變了態度,「不那麼壞」而已。 當美朝關係未好轉時,特朗普還在發表國情咨文邀請瓦姆比爾的父母到場,當著他們的面痛批金正恩的暴政,稱朝鮮為邪惡勢力,台下的瓦姆比爾父母熱淚盈眶。如今他們看著電視,見到自己總統與殺死自己兒子的人握手,並告訴全世界他相信金正恩。瓦姆比爾夫婦在金特會後發出聲明,指控金正恩與他的邪惡政權要為兒子的死負責,而他與他的邪惡政權則要為那些難以想像的暴行與不人道負責,沒有藉口或華麗的讚揚可以改變這個事實。瓦姆比爾夫婦沒有在金特會進行中發出譴責聲明,而是出於對程序的尊重,選擇在峰會後發出聲明。尋常百姓尚且深明大義,特朗普與金正恩真是情何以堪。

04/03/2019
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氹仔奪命車禍司機

或涉過職工作

勞工事務局昨(3)日發出新聞稿,表示十分關注有報道指本月1日有外僱涉嫌過職擔任司機而發生嚴重交通意外事件,對此,勞工局已立即派員跟進,並依職權開展調查工作,包括向肇事駕駛者錄取聲明,據初步調查資料顯示,案件可能存在「過職」工作情況。勞工局重申,特區政府對於職業司機不輸入外地僱員的政策並沒有改變,任何企業必須依法安排外地僱員擔任獲批准的工作,倘證實存有違反《聘用外地僱員法》或相關法例的情況,必定嚴肅處理,絕不姑息,除依法作出處罰外,亦可能全部或部份廢止其聘用許可,以及剝奪申請新聘用許可的權利。 意外於上周五(1日)下午4時52分發生在氹仔蓮花海濱大馬路,死者係一名22歲少女,為本澳一大學準畢業生,當時駕駛一輛重型電單車途經蓮花海濱大馬路近澳門大倉酒店對,一輛疑屬賭場貴賓廳七人車,由百老滙酒店外掉頭向路氹城大馬路行駛,駛至近大倉酒店對出與一重型電單車相撞,電單車嚴重損毁,翻側路中,女騎士傷重昏卧路中,路人見到上前協助,警方及救護員接報到場,將重傷女騎士送往山頂醫院搶救,延至前(2)日凌晨經搶救無效證實死亡。 七人車司機年約40歲男子,中國籍,持有外地僱員身份認別證,涉嫌過失殺人被拘捕,送往檢察院處理。被捕男子報稱為助理會計,涉嫌「過職」工作,治安警已製作報告送交勞工事務局作進一步跟進。警方呼籲事故目擊者或能提供該宗交通意外有關資料人士,請致電交通廳2837 4214,與值日官聯絡協助調查。

04/03/2019
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《綱要》予澳門發展定位

是歷史機遇 亦是重任 經濟學會舉行專題座談

澳門經濟學會日前就《粵港澳大灣區發展規劃綱要》舉行專題座談會,圍繞「澳門參與粵港澳大灣區發展」的專題深入交流討論,會長劉本立,理事長柳智毅,副理事長曾澤瑤、李振國及理事會其他成員出席。 與會者均認為《綱要》予澳門在粵港澳大灣區中相當高的發展定位,對澳門既是千載難逢歷史機遇,也是一項重任,需要積極有為,努力貫徹落實,因此,澳門要確立一個思路:參與粵港澳大灣區建設,應堅持大局觀。對《綱要》必須全面理解,認真執行,立足澳門,融入灣區,服務國家。 改變常規思維 謀求灣區發展劉本立發言指出,澳門應在一些重點上出力,要發揮珠江西岸中心城市的核心輻射,以及「澳門—珠海增長極點」引領這兩個帶動作用;積極推進「廣州—深圳—香港—澳門」科技創新走廊建設;加快基礎建設互聯互通;構建新興產業、現代服務業及發展海洋經濟等現代產業;建設宜居宜業宜遊的優質生活圈;參與「一帶一路」建設;加快推進粵港澳合作發展平台等,政府應推動社會整體提升融入國家發展大局觀念,鼓勵年輕一代培育敢闖敢幹及勇於接受挑戰的精神,改變常規思維,以開放的胸懷在大灣區謀求發展,求學就業,創業創新。 構建智慧城市群 推進金融開放創新座談會建議澳門建設國際科技創新中心,發揮「一國兩制」的制度優勢,利用自由港之優越條件,引進高端科技創新人才;加快基礎設施互聯互通;可參考香港西九高鐵、深圳灣大橋模式,檢視澳門在海、陸、空的通關模式改革,構建智慧城市群,透過智慧旅遊優化升級,把更多非博彩元素結合到智慧旅遊上;加快發展現代服務業發展,逐步擴展大灣區內人民幣跨境使用的規模和範圍,推進金融開放創新;將澳門世界旅遊休閒中心經驗和優勢輻射到珠江西岸城市,提升和豐富整個大灣區旅遊資源,增加本澳非博彩旅遊元素,改善澳門過於單一的產業結構;鼓勵澳門青年在大灣區就業和創業,現行支持援助青創等政策應考慮延伸到大灣區創業企業。

04/03/2019
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