《公共採購法》諮詢文本

建議引入競爭性談判程序

特區政府今天(6日)起至明年1月4日就《公共採購法》展開為期 60日公開諮詢。諮詢文本建議引入競爭性談判作為新的採購程序種類,採購實體可根據有關規定,與投標人充分交流,爭取最大優惠採購。此外,文本又建議調整現行需採用的採購程序門檻,預計金額少於十萬元的公共工程,可由採購實體直接採購,希望方便公共部門及機構日常運作,降低官僚化及提升行政效率。 財政局昨日下午就《公共採購法》公開諮詢舉行記者會。諮詢文本提出19項修法建議,包括適當調整採購程序的門檻金額,規定須進行公開招標的公共工程金額,由少於250萬元調升為大於或等於1,500萬元;而取得財貨及勞務的金額,由少於75 萬元調升為大於或等於450 萬元。 其中,諮詢文本建議調整現行需採用的採購程序門檻,需公開招標的公共工程金額由現行的250萬元提升至1,500萬元;大於750萬元但少於1,500萬元的公共工程需最少向五個專業實體諮詢;大於250萬元但少於750萬元的公共工程需最少向三個專業實體諮詢等。 低於十萬元工程可直接採購諮詢文本又建議引入簡易程序,金額少於10,000元的租賃或取得財貨、服務,以及預計金額少於十萬元的公共工程,由採購實體直接採購,不須組成評標委員會,藉此方便公共部門及機構日常運作,降低官僚化及提升行政效率。 複雜技術可引競爭性談判《公共採購法》的諮詢文本建議引入競爭性談判作為新的採購程序種類,採購實體可根據有關規定,與投標人充分交流,爭取最大優惠採購。財政局副局長何燕梅特別提到,競爭性談判程序只有符合特定情況下才可使用,例如當公共工程承攬、租賃或取得財貨和服務的專業性強,涉及的技術複雜,尤其屬智力特徵的服務,令採購實體難以確定詳細規格或具體要求,以及不能事先計算預計判給金額。 於有關情況下,評標委員會應與已提交投標書的投標人或有意參與談判會議的代表同時自由磋商,評標委員會根據談判後投標人最後的標書作最終評審。 諮詢文本可於財政局網站http://www.dsf.gov.mo/lcp下載;公開諮詢期間將舉辦兩場公衆講解會,分別於本周六(10 日)及12 月1日下午3時至5時舉行,由於座位有限, 有意參與者請提前致電財政局報名,電話:8599 0880 或85990882。

06/11/2018
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利率鬆動不等於內地樓市回暖

近期內地多個城巿房貸利率出現鬆動,有銀行悄然下調首套房貸利率,部分銀行開始執行首套房利率基準上浮10%、二套上浮15% 的政策,而原本需要排隊等貸的情況也在減少。熱門城市北京、廣州、杭州及佛山等已出現部分銀行下調房貸利率的情況。 造成近期樓市利率鬆動的原因是人民銀行貨幣政策調整。央行10月15日宣布下調各大主要銀行存款準備金一個百分點,結果市場上有7,500 億元的增量資金。銀行後庭資金池充盈必然會利好房地產企業,緩解樓市利率壓力。 在當前房地產調控政策開始逐步顯效、樓市進入調整階段的時候,銀行利率開始鬆動,有人猜測是國家頂不住壓力,要讓樓市回暖,事實上這是誤讀,調控樓市、促使房地產趨於平穩依然是內地近期及將來的重要工作之一。 首先,此次利率鬆動主要針對首套房。之前國家對於房貸利率的控制是為了能夠降低居民槓桿率,抑制房屋非剛性需求。但是,在這種政策之下,的確對一些中低收入的剛需人群造成了一些「誤傷」,所以,國家開始進行政策彌補,逐步完善相關機制。 10月以來,在內地中國銀行首套房貸利率從上浮15% 下調為上浮10%,四大行大部分網點也都開始下調上浮比例,在杭州等部分地區開始執行首套房上浮10%,二套房上浮15% 的政策,若以100 平方米均價人民幣10,000 元的房屋來計算,首套房利率上浮比例降低,能夠為中低收入人群減輕大約人民幣20,000 元左右的首期壓力。 其次,是對於非首套房以及非剛需人群購買房屋的限制依然存在。受首套房貸利率下調影響,少數銀行二套房利率也隨之下調,但是佔比較低,而且,對於二套房購買的其他限制依然存在,例如公積金等政策還是將不少蠢蠢欲動的投機者拒之門外,不少地區之前的「限售」、「限購」等政策也並沒有減輕。 所以,此次利率鬆動只是為了利好剛需人群,逐步修整樓市「一刀切」遺留的問題,促進房屋回歸居住屬性,讓更多的人有所居,國家在調控樓市上的態度依然是堅決的。

06/11/2018
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