澳聞

與時並進

改革街市

民政總署正就訂立《公共街市管理制度法》及《小販管理制度法》進行為期60天公眾諮詢，至本月28日結束。民署在公眾諮詢文本中，建議加強對街市販商管理，檔位由公開競投取代公開抽籤出租，並訂定租約期限，取消世襲制，加強競爭性。 一直以來， 街市販商最為市民詬病， 不僅是各類鮮活食品售價持續高企，種類不多，更甚者是不少檔位經常休市，未能為市民提供生活所需。目前澳門特區所適用的公共街市管理制度已沿用數十年，制度已無法適應今日社會發展及需要。有需要在傳統發展、進場機制、經營管理等方面進行調整，令市民受惠。 過去一段時間， 街市不少檔位經常休市，市民批評承租人在承租檔位後，經營一段短時間便停業，甚至將檔位轉由他人經營，或用作貨倉 存放貨物，並未履行租約規定。現行《市立市場規章》規定，街市是供市民所需，可購買鮮活食品、蔬菜及糧食，若街市未能提供市民所需，有違設置街市目的。 街市檔位由公開競投取代公開抽籤出租，可吸引有志經營者加入競爭，推動街市販商積極經營，可惠及市民。現行公共街市營運，主要依靠政府資助。根據現行法例，只要年滿18歲澳門永久居民就可申請參加抽籤，毋須繳付任何申請費用，抽中亦獲免租，因此不少經營者未有積極經營，尤其沒有經驗者，經營一段短時間便停業，檔位空置，浪費資源，未能為市民提供生活需，引入競投機制，並要競投者提交經營計劃，經營者需付出成本，可提高其積極性及競爭性，長遠有利傳統街市可持續發展。 諮詢文本中建議是租約期限為三年，只可續約一次，六年租約完結檔位重新競投，以及經營者不可連續休業三天或每年休業超過30天，檔位會被收回，業界表示不滿，建議確值得商榷。競投一個街市檔位可能只可經營六年，會減低有熱誠經營者的競投意欲，雖然只是街市攤販生意，但開業前也要一筆投資，情況與抽籤迥然不同。 街市販商大部分都是已上年紀或低學歷低技術人士，街市攤販也是小本生意，諮詢文本建議，規定街市攤位在上下午繁忙時段都要營業，否則視為當天不營業，而連續超過三天或一年內累計沒有營業超過30天，檔位可被收回。依諮詢文本建議，街市販商一年最多只可休息30天，平均每周休息不足一天，規定值得商榷，在訂立法規時應更人性化。

「沙灘音樂會」假日好去處

25支樂隊演繹不同音樂風格

由文化局主辦、民政總署和海事及水務局協辦的「HUSH!!沙灘音樂會」於勞動節假期間，由本周日至昨天（4月29至5月1日）一連三日在黑沙海灘舉行，帶來馬拉松式音樂盛會。今年音樂會提供更多元化參與體驗，新設以推廣澳門不同音樂的Summer Chill舞台音樂專區，邀請本澳獨立音樂創作人，在周日至昨日多個時段進行表演及分享音樂心得，包括電子音樂、民歌、無伴奏合唱等，同場更設本地原創音樂大碟展示攤位。 今年「HUSH!!沙灘音樂會」，25 支分别來自日本、韓國、新加坡、廣東海豐、台灣、香港、雲南及澳門的音樂團隊及歌手，呈獻搖滾、電子、嘻哈、民謠等不同類型的音樂風格，現場設有手作市集，展賣各類文創產品及特色食品，不少市民趁假日到現場感受夏日音樂會氣氛。 有帶同一家大細參與音樂會的市民表示，澳門在假日期間都沒甚麼活動，所以每逢放假都會帶家中小孩到郊外，剛好今天遇到這個音樂會及文創市集，可與家人消遣一個下午。她稱，樂見今年多了不少文創攤檔，有音樂聽之餘也可逛逛手作及藝術品。她亦指出售賣小食的攤檔附近沒櫈坐，建議主辦方可考慮加設坐位及休憩空間。 有專程來參與音樂會的市民稱，這個音樂會在澳門算是大型音樂活動，適逢放假便來參與一下，欣賞音樂，但認為由於中午天氣太熱，人流不算多，希望現場可增加一些消暑設施。 有手作市集檔主認為，音樂會午後人流較少，宣傳有點不足，但市集人流則算不錯，對生意額樂觀，希望當局可以多加宣傳，吸引更多市民及遊客參與。

澳門醫務行政學會成立

冀提升醫務行政管理水平

澳門醫務行政學會成立儀式暨2018醫療政策論壇，上周六（4月28日）假澳門皇冠假日酒店舉行，主禮嘉賓包括社會文化司司長譚俊榮、澳門中聯辦副主任孫達及宣傳文化部部長萬速成、衛生局局長李展潤、鏡湖醫院院長馬學章、科大醫院院長霍文遜。　　譚俊榮司長代表特區政府祝賀澳門醫務行政學會成立，他在致辭時表示，政府重視居民身心健康，積極推動醫療衛生體系建設，持續加大資源投入，提升醫療水平；不斷完善健康覆蓋網絡，致力構建「健康澳門、幸福家園」，增進居民健康福祉。政府亦非常重視與醫療專業團體的溝通，廣泛聽取有關醫療衛生政策的意見及建議，雙方一直有著良好、緊密的交流與合作。他期望澳門醫務行政學會努力配合政府施政，提升澳門醫務行政管理水平，推進國際交流與區域合作，尤其是協力粵港澳大灣區的衛生與健康合作，共同推動澳門衛生健康事業的進步和發展。 衛生局局長李展潤在「2018醫療政策論壇」上發表專題演講，深入探討澳門醫療保障制度，強調特區政府衛生政策為「預防優先，妥善醫療」，一直以來行之有效，並致力保障全澳市民身心健康。他說，澳門地區面積小，資源相對貧乏是不爭事實，人口密度高更是導致傳染病傳播迅速主因，要做好各項「預防優先」工作。澳門現時醫療保障制度特點是醫療安全網覆蓋全面，對重症和弱勢群體完全保障，政府承擔主要責任。在醫療開支方面，本澳人均醫療開支為澳門幣14,600元，政府醫療開支約佔政府整體開支10%，與其他國家地區比較投入相對不高，同時市民負擔少，健康水平高，反映醫療資源使用效益良好，是一個高效表現。

「青創闖天下」舉辦澳大專場

何敬麟：大灣區為青創提供機會

由澳門工商聯會主辦的「2018青創闖天下」系列活動，今年主要圍繞「創事業」、「創家業」及「創專業」方向，以「重點宣傳+媒體+校園互動工作坊+青年交流論壇+網上諮詢平台」五位一體的形式展開，讓有志創業青年了解更多創業前的準備。 「青創闖天下」大西洋銀行冠名贊助之「校園互動工作坊」，上周四（4月26日）舉行「澳門大學專場」，以講座形式向學生介紹青年創業，希望通過活動提醒創業者「創業前需要做足準備，避免盲目創業」。 澳門工商聯會會長何敬麟指出，未來粵港澳大灣區有著強大發展潛力，青年創業可以借助大灣區總規劃，獲得海外發展機會，並且能充分利用澳門特區優勢及中央政府政策，創造更好發展空間。 澳門大學學生輔導處處長蘇桂龍表示，澳門大學較為關注學生創業話題，本年度更開設「百萬獎金創業大賽」，為青年創業提供實戰機會，強調創業創新的重要性，結合澳門工商界平台，更好發展自身，為進軍大灣區作鋪墊。 大西洋銀行表示，繼續支持青年創業，希望學生能做好理財規劃，充分利用每一筆資金，同時希望能挖掘金融行業專才，強調人才培育的重要性。

無核化的可能性

對所有關心朝鮮半島局勢的人來說，27日的「文金會」美好的就像一場夢，曾經威脅要用核彈毀滅世界的金正恩，與剛上任總統不到一年的文在寅，在這個血染著的軍事分界線上合跳外交之舞，展現充滿人性的一面。最令人驚訝的還是金正恩對「無核化」展現的態度，雖然會面當日未能親口說出，但朝鮮官媒朝中社在報道會面時，首次使用了「無核化」一詞，對於一個去年剛剛核試爆的國家來說，轉變未免太大。朝鮮半島無核化究竟有無可能性？金正恩說的「無核化」，又是不是人們想的那個「無核化」呢？ 「無核化」是美國願意與朝鮮談判的前提，按照「文金會」的說法，金正恩願意推動「完全無核化」，似乎是對美方最大的讓步，但朝鮮始終強調的是，在能夠確保不受到其他國家武力威脅，包括核威脅的時候，才可能放棄核武器。而朝鮮受到的核威脅，只有來自美國。 雖然韓國本土並未配置核武器，卻始終處在美軍核保護傘之下。2013 年以來，美韓聯合軍演的規模愈來愈大，出動的武器也更加精銳，當中就包括能夠搭載核彈的B-52 轟炸機，加上美軍日本基地、關島基地的威懾力，以及美國海軍的海上核打擊能力，成為朝鮮半島周遭的移動炮塔，只要美韓同盟存在一天，金正恩就夜不能寐。 美國國務院前亞太助理國務卿曾經向媒體透露，朝鮮曾經提出削弱美韓同盟的做法，來交換朝鮮放棄核武，在十到20年內完成無核化。因此金正恩強調的「朝鮮半島無核化」，不只是朝鮮單方面棄核這麼簡單，也帶有美軍撤出韓國的意涵。 此外，韓朝簽署和平協定，也代表板門店周邊的「共同警備區」不再有存在的意義，常駐在此的聯合國軍（多國聯軍）將會撤離。雖然駐韓美軍是美韓軍事同盟的一環，不受和平協定影響，但戰爭既然已經結束，是否有必要駐軍便會引發質疑。 真正的問題是，朝鮮擁核已經是個不可逆轉的過程，即使關閉核試場、封存核武研究，隨時都能重啟，美國不可能為了如此薄弱的保證，而放棄美軍在東北亞的優勢。即使特朗普願意，旁邊的日本也第一個不答應。 金正恩對地區局勢的敲打，為改變創造了機會，終結戰爭為朝鮮帶來的好處超乎想像，然而各方要跨越的鴻溝仍在，許多不可調和的利益衝突擺在眼前，勢必須要經過一番努力。如今文在寅有了創造歷史的機會，美韓同盟是否有鬆動的可能，連帶地影響半島無核化的可能性，就要看接下來的「特金會」上演甚麼戲碼。

集旅遊文創展覽商機一身

第六屆旅博會50國家及地區參與

由旅遊局主辦、澳門旅行社協會承辦的第六屆澳門國際旅遊（產業）博物館覽會，由上周五（27 日）至昨日一連三天假威尼斯人金光會展中心舉行。今屆規模為歷年最大，面積擴大至11,000平方米，設550 個展位，共50個國家及地區420家企業及單位參展。另外，由今年起，旅博會展期定於每年4月舉行，方便業界推廣暑期旺季產品，旅遊局認為可增加一成人次入場。 社會文化司司長代表、旅遊局局長文綺華致辭時表示，本屆旅博會運用好澳門在各項重大機遇下的疊加優勢，強調區域及國際間的協同聯動發展，促進旅遊與相關產業的深度融合，創新及豐富內容，促成多元合作，提升實質商業效益。 今屆旅博會以中葡旅遊交流、「海絲」文化展演、大灣區旅遊發展機遇研討會、澳門「旅遊．文創」街及澳門美食之都主題區五大亮點，彰顯澳門在中葡平台、海上絲綢之路及大灣區的角色，同時推廣本地文創及「美食之都」內涵。 另外，開幕禮上，文綺華與聖多美與普林西比民主共和國財政、貿易和藍色經濟旅遊與酒店局局長Mírian Solange BarrosoDaio簽署旅遊合作諒解備忘錄，進一步開拓澳門與葡語國家的旅遊合作。

美麗中國2018全城旅遊年

旅遊大省貴州遇上小城澳門

由貴州人民政府主辦、貴州省旅遊發展委員會、澳門萬國旅遊集團承辦的「美麗中國2018全城旅遊年」貴州旅遊推介會，上周四（26 日）於三盞燈廣場舉行，澳門旅遊局局長文綺華表示，藉此希望黔澳兩地進一步加強在旅遊和文化、經貿等多個方面交流和合作，為造福兩地社會、推進我們偉大國家新時代發展作出更大貢獻。 貴州省旅遊發展委員會副主任汪文學表示，貴州與澳門兩地均為世界重要旅遊重點，兩地區位置優勢明顯、資源互補、人脈 相吸，各領域有著深入廣泛合作與交流的機會。貴州作為中國文化旅遊資源大省，正加快推進旅遊業轉型升級，向旅遊經濟強省邁進。黔澳兩地旅遊合作潛力巨大，商機無限，深化交流合作正當其時，期望黔澳各界務實推動兩地旅遊市場互換，客源互送，共同推進旅遊發展。 同場出席嘉賓還有澳門中聯辦經濟部副部長級助理徐俊、澳區全國政協委員、澳門旅行社協會會長劉雅煌、澳門工會聯合總會副會長林香生、澳門廣府人（珠璣）聯誼會會長梁伯進等。