澳聞

瘦身就要 「走肥、走油、走甜」

過去一周的明年度行政法務、經濟及保安範疇《施政方針》辯論中，都提到「精兵簡政」四字，「精兵簡政」最直觀是公務員人數有否減少、每年花費的公帑有否降低、各部門的效率有否提升，最終達致政府所嚮往的「智慧城市」、「世界旅遊休閒中心」的目標。然而，審視過去三年的績效，發現兵既沒有精，政同樣沒有簡，問題出在哪裡？倘若不從根本改善，來屆政府定必面對相同的難題，這對整個社會都不會是一件好事。 首先，根據行政法務司上周指出，2016年公務員編制預算為36,163人，截至今年9月底，公務員規模只有34,000人，並未突破前年所做的人員編制總數。然而，根據財政預算，今年底公務員人數將增至35,000人，預算2019年增加約3,000人，即達至38,000人。換言之，單從人數觀之，精兵的目標未有達到。 我們不是說政府部門不能增加人手，若以保安部門而言，的確有增加的必要，例如港珠澳大橋通車後，珠海及香港都增撥500名警力，但本澳只增加210人而已。對於關係民生逼切的問題，增加人手絕對有需要，但非緊急民生服務，例如體育局和文化局，因職能重整進行擴編，既沒有精兵，反而整體人員和部門均有所增加，這就讓人費解了。 公帑方面，2000年政府總體開支是182億元，但今年單是公務員薪酬開支，已超過220億元。過去19年間，物價及人工當然有升幅，但升至如此幅度，實在讓人吃驚，同時亦讓人質疑公務員膨脹的問題，要不然政府亦不會於三年多前提出「精兵簡政」的口號。 政府部門的不斷擴編及增加，無疑對本來績效不高的行政程序，百上加斤，多了幾重的行政程序，自必拖慢政府施政的效率，難怪審計署首先拿行政公職局「開刀」。須知道行政公職局有責任協調各部門的運作，電子政務，就是極重要的一環。 然而，審計署今年8月公布《電子政務的規劃及執行》衡工量值式審計報告，發現由行政公職局統籌及協調的電子政務工作，在過去16年毫無寸進，未能做到與時並進，部分基本環節更長期停留在起步階段。 電子政務是智慧城市核心一環，審計署如此不留情面地狠批行政公職局的不作為，自有其理據和原由。各部門溝通不足，加上各自演繹「精兵簡政」，這無論對跨部門、跨司，都構成不健康的障礙。其實，只要做到精兵或簡政其中一項，都算達標，實無必要被這四字形成的「緊箍咒」，自綁手腳。

優化台山街市

增車位裝空調

民政總署計劃於明年初在台山街市安裝空調，優化環境。台山街市2005年開始啟用，樓高兩層，因應附近正進行公屋項目，一樓活動中心去年月改為街市，故設有空調，但地下街市則一直沒有，為優化環境，將在明年安裝。大部分攤販表示，安裝空調後會較舒適，未來希望附近設有更多車位，方便市民買餸增加人流。 檔口由地下遷上一樓攤販謝女士稱，現時一樓有冷氣「 係幾舒服 」，但市民可能貪方便都會集中在地下買餸，「 費時走上嚟 ! 」加上附近車位少，更加會「 速戰速決 」在地下層買完就走，搬上樓後感生意淡咗。剛剛開檔兩個月的魚販鄭先生則認為，台山街市附近陸續有公屋落成，相信以街市現時的規模未來不足以應付需求，建議可重建或考慮與紅街市合併。 明年初重整紅街市民署爭取明年初開標重整紅街市，計劃增設空調系統及兩部升降機等設備。提柯坊眾互助會會長黃永和表示，去年紅街市重整消息公布後，坊會進行調查，發現市民最希望改善街市的通風設施；另外，長者到紅街市買餸上落樓梯不方便，希望有升降機扶助。受訪市民普遍贊成紅街市加裝空調和升降機設施。一向光顧紅街市的蘇小姐希望街市重整後會「 整齊啲 」；另外她亦有感天氣炎熱時到紅街市，室內環境悶熱，因此贊成街市加裝空調，「 咁樣買餸舒服啲 」。 氹仔街市擴建及優化民署由今年8月1日起開展氹仔街市中庭擴建及優化設施工程，工期預計180日，期間街市照常開放。因應離島社區的發展需要，氹仔街巿中庭位置將擴建樓層，以增加鮮活食品售賣攤位，為市民提供更多鮮活食物選擇。同時，街市內將增設空調系統、垂直升降機及無障礙通道等設施，優化街市的營銷環境，方便居民前往購物。

外僱電子申辦系統「雲簽」

電子簽名替代人手 便民省時

由下周一（12月3日）中午12時起，治安警察局出入境事務廳在維持現有服務基礎上，與郵電局及澳門保安部隊事務局首次合作，為現時的「外地僱員電子申辦系統」增設電子認證「雲簽」服務功能。 透過「雲簽」服務為基礎的電子簽名，為已通過認證之用戶以安全及簡便的簽署工具生成具有法律效力的電子簽署文件。日後僱主實體、其指定之代理人或職業介紹所，可於網上申請時進行批量電子簽署，毋須再以人手方式為申請文件逐份簽名及蓋章，大大縮短簽署文件時間。此外，符合條件的續期申請更可於網上直接提交，免卻親臨部門遞交文件，實現申請無紙化及全程電子化審批，達至便民效果。 另外，治安警察局已與郵電局建立跨部門代收文件合作機制，為申請人省卻辦理手續行程和時間。對有意使用「雲簽」電子服務巿民或公司，可先於郵電局申請「雲簽」電子服務賬戶，及後可選擇在郵電局一併遞交治安警察局之「外地僱員電子申辦系統」 賬戶申請表。

造價9,927萬工期800天

第五條跨海通道判給出爐

土地工務運輸局網站昨（29）日公布第五條澳氹跨海通道初步設計判給結果。資料顯示，「嘉樂庇總督大橋旁興建海底隧道——初步設計、工程勘察及專題研究」項目，由中交公路規劃設計院有限公司澳門分公司獲判給，造價為9,927萬元，工期為天。 政府去年提出第五條澳氹跨海通道的研究方案，基本考慮在嘉樂庇總督大橋東側的填海新城B區連接填海新城C、D區，初步會用隧道設計，解決長期困擾的跨海交通問題。規劃中的第五條澳氹通道將是海底隧道，半島方面的隧道進出口將是嘉樂庇總督大橋以東，大約在文華酒店和美高梅酒店前；氹仔方面則是介於澳氹大橋和友誼大橋之間的地段。

澳業界參加「廈門國際會展周」

共商全球會展合作前景

澳門會展業代表一行，參加本月24至27日在厦門舉行的「 2018廈門國際會展周」。作為今年「廈門國際會展周」重頭戲的國際會展高峰論壇暨海峽會展合作論壇，由廈門市政府、商務部外貿發展局、商務部國際貿易經濟合作研究院暨廈門市會議展覽事務局，香港貿易發展局，澳門貿易投資促進局、澳門會議展覽業協會、澳門展貿協會、台灣展覽暨會議商業同業公會等24個單位聯合主辦，高峰論壇為廈門國際會展周首次設立。 「 2018廈門國際會展周」旨在推動中國內地與亞太地區、金磚五國及港澳台地區會展業界交流合作。活動雲集境內外近70位演講嘉賓，其中近20名國際組織相關負責人於現場發言，近200家企業/協會逾1,200名觀眾參會。作為重點板塊的「國際會展高峰論壇暨海峽會展合作論壇」於本月26日在廈門佰翔五通酒店舉行，以「經濟格局重塑，國際會展合作」為主題，國內知名會展經濟專家和國家高端智庫負責人、國際會展組織負責人等業界精英聚首廈門分享經驗和智慧，交流探討會展業發展的前沿動態與最新成果，共謀中外會展產業資源合作共贏，帶來一場會展業的饕餮盛

所有粵港粵澳兩地牌車

均可望獲准使用大橋

港珠澳大橋管理局副局長余烈（圓圖）昨日會見一個本澳及境外傳媒採訪團時表示，大橋營運首個月整體平穩，期望大橋運行穩定後，所有粵港、粵澳兩地牌車，均可望獲准使用大橋通行。 余烈稱，粵港澳三地政府將商討進一步放寬車輛使用限額，但三地交通管理和政策不同，有關措施仍需三地政府和多個部門協商和研究，但相信三地政府會根據現存問題及收集民眾意見，進一步改善通關和通車服務，提高大橋效益，最終所有粵港、粵澳兩地牌車均可望獲 准使用大橋通行。 余烈又稱，大橋營運首個月整體平穩，經大橋往來珠、港、澳的車流量由最初每天 2,000架次增至約 4,000架次，經港珠澳大橋通關的人員大部分是乘坐穿梭巴士和跨境巴士，據交通事務局昨日公布數據顯示，直至本月23日，大橋澳門口岸出入境共錄得 80萬2,804通關人次，經珠澳旅檢大廳出入境逾十萬人次；以港澳旅檢大廳出入境逾68萬5,000人次；使用港澳區車道出入境約16,000人次。 另外，大橋經珠澳人工島澳門口岸往香港方向每日私家車有2,616輛次；香港往珠澳方向進入澳門境內的私家車有2,604輛次；使用澳門口岸停車場為779輛次。 來往港澳穿梭巴士有14,992班次，逾60萬人次搭乘；來往港澳跨境巴士共有3,060班次，合共81,469人次搭乘。 交通局表示，將持續與營辦商檢視每周港澳穿梭巴士之服務安排，要求營辦商密切留意乘客之變化，及早作準備疏導客流。