息息相關的電信立法及公共電信服務特許資產的處理遲遲未有定案。澳門通訊發展學會表示，有關公共電信服務特許合同今年底到期，業界十分關注，期望及早釐清特許資產的相關資料如何公平使用，業界對此仍模糊不請，導致對特許資產的使用維持獨家使用及控制表達不滿，嚴重影響了市場公平競爭，並可能阻礙對未來投資或投標的興趣。
內地至少15省份傳出疫情，特區政府因應疫情推出應對措施。
南京疫情一發不可收拾，目前已致至少15省出現傳播鏈。
北京一家三口赴張家界旅遊後感染。
鄭州出現多宗本地感染個案，鄭州第六人民醫院出現院內感染。
湖南常德《湘遇·桃花源》節目編導確診， 涉及九場演出777名觀眾。
澳門回歸祖國近22年以來，社會經濟得到極大發展，庫房亦累積了巨額財政儲備，在銀行利息低下、物價上漲的情況下，社會一直關注當局如何妥善利用財政儲備作投資。立法會議員施家倫建議政府成立全民基金，可以在超額儲備中調撥1,000億元(澳門幣,下同)或以上資金，成立全民基金公司，透過派發股份方式，向全澳永久居民派發十萬元以上股本，他認為澳門發展成果可以與每一位居民分享，這是澳門居民融入國家發展大局，分享灣區發展機遇最為直接有效的渠道。 立法會議員施家倫指出，澳門回歸祖國22年來，經濟在國家支持下，快速騰飛，基本上每年都保持財政盈餘，截至2020年底，財政儲備的資本金額同比上升6.3%至6,161億元。其中，基本儲備及超額儲備分別為億元及4,695億元。然而根據往績，政府的財政儲備投資回報2%以下，施家倫形容是：「非常低，遠遠追不上通脹，可以說是變相貶值。」 旅業調整需另謀出路 誠然，政府這幾年在財政儲備的投資組合方面做出了優化，包括撥出200億元透過廣東省政府尋找保本保息的投資項目，增加了一些股票、債券組合等等，在回報率方面有所提升。過去五年，財政儲備平均年回報率為3.1%，2020年財政儲備投資收益為310億元，年度回報率實現5.3%。但施家倫指出，當前經濟恢復相對緩慢，旅遊博彩業深度調整引發就業市場萎縮、居民收入減少。產業結構、政府稅源單一、居民就業出路狹窄是當前澳門面臨的重大隱憂。財政赤字可能會持續多年，經濟、財政的可持續風險，居民的失業隱患、青年的出路問題，必須要客觀面對，盡快找到出路。 施家倫認為，政府可以要利用目前財政儲備尚算充足的優勢，從中撥出部分超額儲備，打造多元產業和區域合作項目的投資載體，發揮多元產業戰略引領，更加主動去應變求變。他指出，過往社會長期強烈要求政府創立共建共享機制，但是，政府多年來未建立起一套行之有效的共享機制。當前，許多居民對於參與多元產業發展、區域合作等，缺乏具體的參與渠道。政府在設立投資基金公司頂層設計的時候，必須要針對過往共建共享的理念融入其中，解決居民關注的問題，創設居民共享多元產業發展機遇和成果分享的機制。
立法議員施家倫表示，在疫情持續之下，本澳經濟斷崖式下滑，市面光景大不如前，市民就業形勢日趨嚴峻，政府財政收入銳減，民生福利難以維持，做好融入大灣區、橫琴開發、加快多元產業、謀求新出路，刻不容緩。施家倫表示，他自2013年以來，一直持續建議政府成立全民基金公司，督促政府要做好財儲保值增值安排，如何運用好這部分儲備，推動澳門在疫情之下的可持續發展和經濟多元化發展，進一步保障居民安居樂業等，均需要政府向前踏多一步，為社會建立好基本保障。現時政府具備充足條件從超額儲備中調撥1,000億元以上資金，成立全民基金公司。 向全澳永久居民派發股份 就宏觀操作方面，施家倫認為政府可以在超額儲備中調撥億元以上資金成立全民基金公司，透過派發股份方式，向全澳永久居民派發10萬元以上的股本，他認為澳門發展與每一位居民相關，成果可以與每一位居民分享，這是澳門居民融入國家發展大局，分享灣區發展機遇最為直接有效的渠道。 詳細操作方面，施家倫認為第一步箇然是動用超額儲備，從中撥款，至少1,000億元以上，這部分主要是作為分派予全澳居民共享的股本；第二步是可以吸納國家、地方政府和市場的重要戰略投資基金，既可以引入資金，還可以引入其中優質項目資源和投資管理模式；第三是透過發行財富管理產品等各種方式，進一步做大資金池。 聘專業投資機構操作 至於管理方面，施家倫認為要「讓專業的人做專業的事情」，需要聘請專業的投資管理機構，做好對投資管理機構的動態監管，既要吸納國際人才落戶澳門，又要加快培養本地金融投資管理人才。其次，施家倫認為可以吸納國家和國際相關的戰略基金進場參與，吸納這些優質的股東，會帶來更加現代的公司管治理念和管理模式。他補充，在投資、風險管控等方面，這些基金公司都有非常成熟、透明的管理模式。其三，施家倫認為澳門金融管理局、立法會都可以進行動態、恆常性的監管，而廣大澳門居民作為股東，會高度關注其中的運作，公司亦必須對居民股東有所負責，可以說是建立起公司、行政、立法乃至全社會的監管模式。 居民是股東 按盈餘分紅 在分享成果方面，施家倫認為，既然廣大居民是基金公司的股東，那麼基金公司投資回報的分紅，他表示：「毫無疑問，會是享有。」至於具體的分紅，則根據每年度的具體盈餘、分派比例等調整。
政府成立全民基金，在投資方向上的建議，施家倫認為主要是遵循市場規律，敬畏市場規則，發揮戰略引領作用，具體要瞄準國家「十四五」規劃中有關國家支持的特色金融、中醫藥、科技創新和會展商貿等多元產業發展方向。要改變政府親自下手，漁翁撒網的方式，採取項目跟投方式，對這些產業方面經過市場擇優脫穎而出的項目進行跟投。前期可以透過與深圳、安徽等優秀的政府投資基金合作，採取跟投的方式，參與到國家重大科技創新項目、內地獨角獸企業的投資項目，還可以投資國家重大規劃的投資項目。將來的話還可以就大灣區項目、「一帶一路」、債券金融市場等作出跟投。 建現代公司治理模式管控風險 當然，全民基金有其積極意義，然而亦有一定風險，施家倫認為投資的確會有許多不同種類的風險，投資項目成敗乃至全球經濟環境等等都會影響，故首先要建立現代的公司治理模式，在投資管理、風控管理、資訊透明等方面符合現行世界標準；其次，要金融管理局要組建強大專業監管隊伍；其三，立法會要作出恆常性監督，例如月度、季度跟進；最後，廣大居民是股東，亦具有監督權。 全民基金投資，具體要瞄準國家「十四五」規劃中有關國家支持的特色金融、中醫藥、科技創新和會展商貿等多元產業。 （新華社圖片）
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